5月19日，匈牙利新总理毛焦尔，开启了他就任后的首次外访——波兰。按照行程安排来看，一共要访问波兰三地：南部老城克拉科夫，首都华沙，波罗的海港口格但斯克。六位部长随行，涵盖外交、经济、能源、国防、交通，几乎是把整个内阁都带到了波兰。
外界立刻给这次访问贴了标签，说这是匈牙利要“重回欧洲主流”，毕竟毛焦尔上台前就承诺要让匈牙利“再次成为欧盟和北约的坚定盟友”，就职当天国会大厦外被欧尔班冷落多年的欧盟旗帜重新升起。
但如果仅仅把这次访问理解为“亲欧表态”，那么这是不全面的，事实上，现在正在访问波兰的毛焦尔，曾在胜选后公开称赞中国、承诺继续购买俄罗斯石油，那么毛焦尔的外交方向究竟是朝着哪一边的呢？
首访波兰，不止“回归欧洲”
毛焦尔之所以要首访波兰，不仅仅是为把波匈关系拉回正轨，还和欧盟资金有关系。
欧尔班执政期间，匈牙利因法治问题被冻结了约200亿欧元欧盟资金。这笔钱对整个匈牙利经济的运转至关重要，按照毛焦尔本人的说法，“没有这笔资金，经济将无法运转”。
而波兰总理图斯克恰好掌握着这类资金的“解冻攻略”。2023年图斯克上台后，成功推动欧盟解冻了此前因法治争议冻结的波兰资金。毛焦尔想要复制这条路径。他在波兰的会谈内容之一，就是争取华沙在布鲁塞尔预算谈判中的支持。
能源合作也是一个紧迫议题，毛焦尔承诺在2035年前终结对俄能源依赖，但口号要落地，需要寻求其他替代来源。此次会谈中，波兰提出通过格但斯克新液化天然气接收站向匈牙利供应美国天然气，该终端预计2028年投入运营。
但波匈关系在过去几年经历了罕见恶化，图斯克2023年重返波兰政坛后，与欧尔班在乌克兰问题上的立场几乎完全对立。图斯克曾在欧盟会议上公开表态：“不存在乌克兰疲劳症，我们有的是欧尔班疲劳症。”双方的敌意从言语延伸到实质：2024年底，布达佩斯向被波兰通缉的反对派议员提供政治庇护，波兰外长将此定性为“敌对行为”并召见匈牙利大使。两国关系实质上被冻结。
而毛焦尔上台，让波匈关系缓和出现了窗口。毛焦尔胜选当晚，图斯克就发布了一段视频，内容是他与毛焦尔通电话，配文是：“我觉得我比你还高兴！”加上波兰与匈牙利国旗，附言：“欢迎回到欧洲。”
与俄罗斯谈生意，与中国谈投资
如果毛焦尔只是一个标准的“亲欧派”，那事情就简单了，但他不是。
在对俄问题上，他一边承认乌克兰是战争受害者，一边明确表示将继续购买俄罗斯廉价石油，这种立场让俄罗斯松一口气的同时，又摸不清意图，欧尔班曾是普京在欧洲最可靠的盟友，多次否决欧盟对俄制裁；而毛焦尔在多大程度上继承这条路线，目前谁也没有确切答案。
毛焦尔的对俄态度之所以如此矛盾，根源在于匈牙利的能源结构：超过六成的石油和八成五的天然气依赖俄罗斯，匈牙利的民生和军事，并不支持毛焦尔一夜之间切断和俄罗斯的能源合作。
在对华关系上，毛焦尔的务实更加明显。胜选后的记者会上，他称赞中国是“世界上最大最强的国家之一”，表示希望访问北京，但同时他补充了一个细节：所有在匈牙利的投资必须遵守欧盟的环保和劳动法规。
毛焦尔为何会这么说？因为在匈中资很多，目前宁德时代在德布勒森投资73.4亿欧元的100GWh电池工厂预计2026年初量产，首批产能已被预订一空。比亚迪在塞格德投资约40亿欧元建设整车工厂，预计2026年第二季度进入量产，规划年产能30万辆。亿纬锂能、欣旺达、恩捷股份、华友钴业等一批中资企业也已在匈牙利完成从电芯到隔膜到正极材料的完整产业链闭环。这意味的是，如果毛焦尔敢一刀切的话，那么匈牙利的市场环境、就业率，都会出问题，这直接关系到毛焦尔的支持率。
在欧尔班时期，匈牙利就因为和中国资产的深度嵌合，反对欧盟对华电车加税。当时匈外长甚至公开表示，对中国电动汽车加征关税会“扼杀欧洲经济未来的竞争力”。那么毛焦尔政府是否会延续这一立场，目前尚待观察，但中匈合作的利益不会变，宁德时代和比亚迪的工厂建在匈牙利，匈牙利就不可能真的对华关上大门。
早在去年年底，中国外长王毅就曾对匈外长表示：中匈合作的成功故事表明，中欧是伙伴不是对手，完全可以相互借鉴，相互成就，希望匈牙利继续为推动欧洲树立理性对华认知发挥建设性作用。这在一定程度上意味的是，匈牙利无论谁执政，在与中国的关系上都绕不开“务实合作”四个字。
王毅的判断在毛焦尔身上得到了验证，毛焦尔想把匈牙利打造成一个横跨欧盟市场与中国产业链的国家，这样一来，匈牙利就能够同时从两套体系中汲取增长动力：欧盟资金规范了制度环境，中国投资则提供了实体经济的增长动能。
那么，毛焦尔能否在欧盟、中国之间持续维持这种务实？
短期看，目前的情况对毛焦尔来说是有利的，欧盟急于把匈牙利拉回阵营，中国的产能需要欧洲落脚点，毛焦尔是比较吃香的。
但长期看，风险也很清晰。从乌克兰问题上看，毛焦尔政府的空间正在持续收窄。毛焦尔已提出匈牙利同意启动乌克兰入盟谈判的条件，基辅必须恢复外喀尔巴阡地区匈牙利族人的各项权利。这种以双边议题牵制多边议程的做法，考验的是他的议价能力，当欧盟整体倾向于加速乌克兰入盟进程时，匈牙利能顶多久，是个未知数。
从美国的角度来看，特朗普政府此前公开力挺欧尔班，副总统万斯甚至在选前赴布达佩斯助选，欧尔班下台后，华盛顿对布达佩斯的影响力进入重新配置期。毛焦尔宣称希望与美国保持良好关系，但这种关系若被华盛顿转化为对华遏制或对俄强硬的施压杠杆，匈牙利的平衡空间将面临考验。
从欧盟的视角来看，毛焦尔希望欧盟资金解冻，但又不想在移民、能源、对华政策等议题上放弃本国自主权，对欧盟妥协。这种“既要又要”的策略，布鲁塞尔恐怕不会对匈牙利保持耐心。
利鸿网配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
